有利益的地方就有人。

    于是甭管是个体的百姓还是商户组织的放牧队，统统北上申请牧场放牧。

    短短两年间，整个内蒙古地区就被租赁的一干二净，然后向外蒙地区甚至更北一点的地区进发，大量牧场被租赁给了百姓和商户。

    这些商户是很聪明的，搞一条龙产业，从生产羊毛到织毛衣到卖出去，有自己的一套流程，而他们的出现也正好给那些农闲时期想要找活做的百姓了好去处。

    秋收之后的农闲时节，大秦百姓徭役很轻，相当时候都没有徭役，徭役全给倭人和北虏承担了，他们就到处找活做来填补家用，官方作坊里不需要那么多工人，然后民间各大羊毛衣制作工坊就很顺利的出现了。

    从秋收之后一直到来年开春时节，都是羊毛衣销售的黄金时节，这个时候大江南北的羊毛工坊都大量招募会做工的人来做工。

    从清理羊毛晒羊毛到织成羊毛衣，不仅需要男性劳动力，也需要大量女工。

    织衣服这种事情历来都是女性来做的，中国传统男耕女织，女性基本都会点织衣服的手艺，男性则基本不会做这个事情，所以农闲时节的家庭妇女比男性劳动力还要受欢迎。

    中国人历来勤劳，能多赚一点钱就会努力多赚一点钱，农闲时节，家家男女主人都以村庄为单位，整村整村的人出去给商户做工，这样做的好处很多。

    最大的好处就是不怕商户欺负人或者扣工钱。

    从最开始，萧如薰就给这些招募农民去做工的商户定了规矩，做工之前，商户需要找到当地村庄的农会，雇佣之前，要和农会商量每人的工钱，然后签订雇佣合同，雇佣合同会送一份到乡政府保管。

    然后，才是农会会长组织村里的闲暇劳动力一起出去给商户做工，一起上工，一起下工，一旦出了问题，农会会长会联合乡政府一起来找麻烦，保障村民的利益。

    做工的不给你闹事，但是你也不能欺负做工的人，否则会有政府官员过来找你问话，找你麻烦，然后用《商法》和你讲道理，不把你弄得倾家荡产你就不知道法律的威严。

    这方面的规定非常严格，萧如薰在商法里专门规定了这样的条例，要充分发挥基层政府的组织作用对农民进行保护，不能允许商户自由操作，避免出现不给工钱凌虐工人等现象的发生。

    一个村一个村的人一起出去干活，出了事情也方便大家抱团，商户就不敢欺负人。

    萧如薰对这些商户一点好感都没有，早早地定下严格规定，要求地方基层政府要有所作为，不能毫无作为，一旦出了事情，县府直接问责地方乡村政府，问问他们到底是怎么做的亲民官。

    基本上农会会长和乡长要想往上升级，这一关是必须要过的。

    隆武十三年以后，要是任期内出现了商户坑害农民的情况而农民无处伸冤，那是很严重的，涉事基层官员就可以卷铺盖滚蛋了，严重的还要坐牢。

    不能做到防患于未然，甚至连为民伸冤都做不到，要你何用？

    当然，萧如薰也知道这些商人的尿性，所以给了他们一个特殊渠道。

    如果觉得这样麻烦，不想和政府正面刚，又心黑不想付太多钱，或者找不到足够的劳动力，可以来找政府，申请租赁一批倭人或者北虏给你做工，直接付钱给政府，不用给他们工钱。

    至于怎么用，怎么操作，政府不管，但是死了要赔钱，到时间了不能送回来，你得赔钱，一个人几个钱这样的价格提前订好，政府给你完完整整的送来，你要完完整整的送回去，不然赔钱。

    当然往往这样做的操作性更大，更方便商户节省成本，所以这个政府的业务还蛮受欢迎的，能给政府不少收入。

    但是因为有些商户过于心黑，不听政府劝告凌虐倭人和北虏过甚，导致暴动，曾经还在天津闹出过倭人忍无可忍纵火焚烧工坊烧死不少人的事情。

    大秦律法只保护大秦子民，不保护战俘，战俘死活政府不关心，只要付钱就好，但是一旦涉及到了大秦子民，事情就大条了。

    那户商家主人被罚到倾家荡产还被发配去做苦力，家产都用来偿还被火烧死的做工农民的家属了，至于那些倭人，第一时间就被天津警察部队出警灭了。

    大秦律法不管战俘如何，但是如果出了问题伤害到大秦子民，就直接追究商家的责任，不问缘由，直接追究，这种做法极大的震慑了一批连饭都不给战俘吃的商家，使他们的行为趋于规范化。

    至少让人家吃点饭是吧？

    饭都不给吃还强一天干活九个时辰以上，也难怪那些倭人要不顾后果的暴动了。

    但是如果那些倭人没纵火烧死做工的农户，估计这个商家也不会被罚到倾家荡产自己还要去做苦力，家人也被牵连，最多也就是罚钱了事。

    但是由于这样实在是很节省成本，为了多赚一点钱，那些商户是不会放弃这条渠道的，他们还是不断的租赁战俘来做工，甚至给政府培养出了一批熟练的战俘工，很受欢迎。

    因为这种高强度不把人当人的用法，到隆武二十年，倭人总数下降了三分之一，北虏战俘总数也下降了三分之一，但是非常可喜的是，大秦的建设和收入是年年攀升的。

    这些人不计成本的使用极大的节省了政府经费，让各地建设的更快更好，大秦的变化日新月异。

    很多城市都修建了公共厕所，很多地方都铺上了砖石路面，大秦百姓的负担大大降低，人口大量增加，病痛越来越少，人均寿命也有了显著提高。

    所以吃外人还是比吃自己人要好。

    萧如薰是这样教育振邦的。

    “你待百姓不好，百姓会记在心里，记得多了，就成了恨，恨多了，就要爆发，一旦爆发，事情就不好收拾了，你若待百姓好，百姓会记着你的好，会拥护你，你就无所不能。

    所以，大秦百姓是你必须要去争取要善待的，而其他人就不一样了，他们不是大秦子民，你可以想怎么对待他们就怎么对待他们，但是前提是，你要能降得住他们，让他们来大秦做工是有潜在危险的。”

    振邦跟在萧如薰身边，仔仔细细的听着萧如薰所说的，是不是连连点头，表示自己有所得。

    “父亲的教诲，孩儿记住了。”

    “嗯。”

    萧如薰点点头，又开口道：“再有两个月就是你皇爷爷的忌日了，准备的怎么样了？”

    “回父亲的话，皇爷爷忌日的典礼孩儿已经准备妥当，只待那一日了。”

    “好。”

    萧如薰叹了口气：“那天，把志高志远志雄志威都带上，把振武也叫回来，你皇爷爷生前最喜欢儿孙满堂，看到满地乱跑的小不点，他最开心了。”

    “孩儿明白了。”

    萧振邦点了点头。