江都，重新开始运转的车骑大将军府，陆议以车骑幕府长史的身份押解新币回京。

    押解新币算不得什么大的任务，他主要担负的任务就两个；一个是与关羽协商南阳地区交割的实际步骤；二是促成‘环关中带’的辖区规划。

    南阳交割直接关系内战与否，环关中带的州郡辖区重新规划，就是为了更大范围的平衡。

    因此在陆议正式与朝廷交涉之前，仆射郭睦、大将军府长史裴俊代表关羽与陆议进行密切交流。这里谈妥了，见关羽进行落实，也只是走个程序罢了。

    许多话关羽不方便当面协议、答应，也不适合田信出面谈判；也只有他们这个层次的人可以全权交涉，把脏活、累活都干了。

    可以保证的是南阳交割是一项朝野关注的大事，这件事情无法谈妥或落实，那意味着现在种种休养现象、成果都是虚假的，未来的内战不可避免。

    朝野会陷入惶恐之中，即不利于地方发展，也不利于大将军执政。

    谁反对‘交割南阳’，谁就是朝野的共同敌人。

    可怎么交割，许多人并不关心，也不清楚内情，存有被忽悠的可能性。因此，这场谈判不能遮遮掩掩，许多令人难堪的内容必须剖开遮掩，直面面对。

    恰恰这种田信授意，陆议坚持的直面面对，犯了郭睦、裴俊的忌讳。

    维护关羽的形象是他们的义务，不让关羽生气，是他们这些乡党、亲友的本份所在。

    所以交割南阳过程中，可以把汉中拿出来交割、置换；甚至可以同意以汉中郡为核心，重新建立一个新的州。

    唯独不能白纸黑字的承认，这是对大将军形象的极大伤害，也是对大将军个人感情的极大冒犯。

    与陆议相对熟悉的郭睦态度明确：“镇东将军早年为征西将军执掌西府时，西府驻屯汉中。今西府转隶于车骑将军府，汉中理应归陈公管辖。为整饬西府兵戎，汉中郡守也应由陈公举荐，此理所当然之事，朝野也无异论。”

    “大将军亦会促成此事，仆实难理解伯言先生顾虑。”

    郭睦忍着心中不快，抬手指着矮桌上摆着的白纸协议：“此物于你我两家而言并无用处，徒伤情面罢了。”

    裴俊也跟着表态：“伯言先生，今两家之好，实不必如此。不若如此可好，待陈公接掌汉中、陇西、汉兴、武都四郡后，我等再接收南阳？以两年为限，明年陈公遣人接掌四郡，后年朝廷遣人接收南阳东部淯水之东，秋后再徐徐收容南阳全境。”

    “亦早年协定，丹水以西析分三县，立武当郡国。”

    山区并无太多人口、物产，反倒是巴蛮、荆蛮盘踞于山谷、丘陵、河谷之间。

    历来征税，征税成本居高不下，加上地方豪强蚕食侵占，这些山区的蛮子生活两家分化；要么顺服的被各种不合理的征税、盘剥压榨的骨瘦嶙峋；要么躲在深山里抵触文化、交流，变的更野蛮。

    将不好管理的山区各县从南阳析分出来，以丹水为界另立一个小郡国，交给北府去管，就成了一种彼此都能接受的妥协方案。

    朝廷拿到了广袤、富裕的南阳地区；田信也保留了武当地区的控制权，虽说这些山区总人口不过两三万户……可象征意义很重要。

    这些地区如果继续交给朝廷来管，两三万户的山民……对新的南阳郡守府来说，有跟没有就没区别。他们不可能成功征税，人口在册又征不到税，这就是一个麻烦。

    郭睦、裴俊的反应早在预料之中；南阳交割的事情一定要谈，还要谈出实际、具有操作性的解决方案；可大将军府这里不能过于‘卖国’，要维持朝廷的威仪、颜面。

    若是真的白纸黑字把交割土地的内容记录下来，意味着双方近乎平等的地位，这对朝廷形象、威望来说是个致命打击。

    维护朝廷的威仪，本就是汉室臣工的大局所在。

    马良为此悲壮寻死，若在马良尸骨未寒之际，就这么白纸黑字交割疆土……天下人如何看江都朝廷的执宰？丞相哪里又如何能忍得住？

    若是克制不住，那和平移交南阳地区的协议即便写在纸上，刻在石碑，或铭刻在青铜鼎上……也都是没用。

    一个不能见于字据的协议……自然是靠不住的。

    朝廷、大将军、丞相在想什么？

    也算不得机密，不难猜度。

    和平交割南阳地区是唯一避免内战的转折点；朝廷拿到南阳地区后，益州就能跟广阔的关东四州、江东连成一片。再攻取光复雒阳后，就有还于旧都的操作余地。

    汉家天子重回雒阳，将极大提升、凝聚汉室威望。

    天下人心就那么多，汉室占得多一点，北府这里就会少一点……只要不内战，天子威望注定持续增长的；北府做下更多的宏伟功绩，其威望注定会分成部分到朝廷。

    只要不打内战，就始终有一线和平消弭事端的可能性。

    没人愿意放弃，都在尽力争取。

    田信始终不是一个黑心的人，并没有开口直接索要整个益州，甚至连益州、汉中之间的许多关隘、守关军的控制权都不曾提及。

    何止是益州，就连朝野眼中的沦为废墟的凉州，田信也只是要拿走一个陇西郡罢了。

    现在内战的导火索就是南阳，南阳始终控制在田信手里……狮子大张口索要一些筹码也是人之常理。

    不要益州，不要凉州，前后只要汉中、汉兴、武都、陇西、北地、安定一共六个郡，加起来还不如南阳郡一半的生产力。

    这已经大大的低于朝廷的预期……朝廷的底线是益州白水、剑门关之北，以及整个凉州。

    只给益州留几座关键隘口，其他山区一并分割、划给北府。

    毕竟益州北部多山谷、隘口，各类关隘的守关军并非益州兵，而是巴人服役编成的守关军。这个传统传承于两汉，田信若是向益州进军，那各地的巴人肯定会响应、作乱。

    自然地，益州与汉中之间的各类隘口、守军，几乎对田信是不设防的，划给田信也不算离奇。

    毕竟这是当地巴人世代服役、守护的关隘；益州派兵驻防，当地的守关军会怎么想？

    哪怕守关军老老实实退出，又该怎么保证驻兵的补给运输？

    守关军、射猎军，就是益州各地巴人编组形成的地方守军、治安部队……偏偏，巴人开始流行祭拜兵主庙，很多事情就不能用正常的角度去看。

    看似稳固的益州，整体防线已经不稳、松垮。