因为这些调整基本上都是在尚书台内部进行，没有损害到其他机构的利益。

    只要尚书令袁盱不反对，就不可能有人提出异议。

    刘志处心积虑要将大汉的官制架构，朝着三省六部制靠拢。

    之前他不顾反对将诸曹从太尉府迁出，划归尚书台，就是为了现在做准备。

    攫欝厽厼。事先他与太尉黄琼和尚书令袁盱打过招呼，与他们商量了一下。

    袁盱对这般调整十分赞同，尚书台职责范围广，诸事繁杂，各曹之间分工过细，有时候同一件事都需要数曹配合才能完成。

    这大大增加了他的工作量，每天日理万机，忙得晕头转向的，关键效果还不好。

    巘戅宝来巘戅。其实作为尚书台的掌舵人，袁盱已经清晰地意识到，尚书台的架构分布有问题。

    但自从尚书台重组以来，朝廷一直各种变故，根本没有时间讨论此事，现在陛下主动提出，他自然是举双手赞成。

    刘志给出的改组方案也十分合情合理，精简机构，各司其职，何况还增加了工曹这一大类。

    使得尚书台的职责范畴又扩大了不少，现在，他名义上是与九卿平级，但实际的权力甚至已经超过了太尉府。

    刘志用这种不动声色的手段，一点一滴的改变着大汉的朝廷结构。

    他要改革，改变东汉皇帝受世家节制的现状，三公九卿制，就已经成为他最大的阻碍。

    刘志深知自己根基未稳，大刀阔斧地砍掉重建，无异于自取灭亡。

    所以他只能旁敲侧击，就好像一栋摩天大厦，只要将根基一点点撬掉，终有一天会轰然倒塌。

    尚书台，御史台，翰林苑和司隶校尉，就是他向腐朽制度开的第一刀，而且早已在不知不觉间，慢慢改变着朝堂的格局。

    如今的尚书台，已经越来越接近于后世的六部尚书，具有了户部、工部、兵部和刑部的所有功能。

    吏部也初成规模，暂时受制于太尉府，只有礼部还无法独立出来。

    毕竟，掌管典礼的太常，和掌管对外事务的大鸿胪，都属于九卿之一，你要是把他们降级并入尚书台，不拼命反对才怪。

    说起来，汉朝是中国古代进入封建制度以后，第一个成熟的王朝，但许多制度都还残留着奴隶社会的痕迹。

    再加上一些历史遗留问题，这才导致了如今的复杂局面。

    要想如后世一般，成为君权高度集中的王朝，还需要经过艰难而漫长的岁月去改变。

    他没打算完全照搬三省六部制，但大的框架结构会借鉴，刘志的下一个目标，是侍中、中常侍、黄门侍郎等等。

    在东汉官制中，这几个官职主要起着沟通皇帝和尚书台之间的作用，侍中由士人充任，中常侍、黄门侍郎则由宦者担任。

    侍中有事才入禁省，中常侍、黄门侍郎则日常居住在省中。

    因此，虽然三者之中侍中的级别最高、中常侍次之，但与君主的亲密程度，则以中常侍为最。

    在刘志之前的数代皇帝，都无法亲政，皇太后临朝称制，只能依靠这些宦官来传达命令。

    也正是因为这个原因，造成了级别不高的中常侍，反而权倾天下，成为朝廷的主要势力之一。

    但当皇帝亲政之后，他们的作用就明显减少，权力范畴也就日渐萎缩。

    其实，这三个部门，正好构成了未来三省中的门下省。

    隋唐时门下省是重要的国家机构，与中书省同掌机要，共议国政，并负责审查诏令，签署章奏，有封驳之权。

    但现在，这个机构却没有起到他该有的作用，处于一种比较尴尬的地位。

    究其原因，还是因为侍中的权力被边缘化了，被黄门侍郎和中常侍所压制。

    所以，他想在合适的时机，扩充侍中的配制，并将黄门侍郎改为由士人来担任。

    而中常侍则保留原样，不做改变。

    当然，他不觉得现在是个好时候，刚刚才动了御史台和尚书台，总得给那些世家们一些时间来消化适应。

    何况他不想将未来的门下省交给世家来掌控，那样他处心积虑岂不是白忙一场，反而更增加了他们的权力。

    嗯，还是等到大考之后再说吧。

    到时候如果能够选拔到一批寒门学子，就先放在翰林苑和地方去历练，然后选择优秀者担任侍中和黄门侍郎。

    将来再一点点增加侍中权限，使之成长为能与士大夫阶层抗衡的机构之一。

    所以，对于这场破天荒的大考，他内心充满了期待。

    进入十月中下旬以后，大部分州的考生已经陆续抵达京师，统一安排在城郭那边。

    除了路途遥远的交州和益州部分郡考生还未赶到之外，其余的地方都差不多了。

    令得刘志很意外的是，西域都护府居然也有考生过来。

    东汉西域都护府的范围无法与西汉鼎盛时期相比，主要辖它乾、柳中

    、新疆新和县、鄯善县等地。

    在他的认知中，那边都是以胡人为主，能说汉话都已经很不错了，经史子集之类的就不用想了。

    谁知道居然还有十几名考生，千里迢迢地骑马赶了过来，刘志惊讶之余，对他们未来的表现不由得很好奇。

    各地递交上来的考生名额，总数足有五百多，其中京师独占了一百多名，由此可见世家对考试的操纵，依然存在。

    因为此次考试的特殊性，刘志下诏规定食宿都由朝廷统一，主要是为了照顾那些寒门学子。

    当然统一的标准都比较简素，如果考生不满意，可以自行解决，只需要提前登记即可。

    结果，五百多名考生，居然有三百大几十人愿意自己解决食宿，剩下的一百多人，还未必都是寒门出身。

    其中有部分是世家旁支学子，或者懒得提出申请，偶尔来吃几顿的那种。

    虽然刘志从一开始就没指望能发掘多少寒门人才，但看到黄琼呈报上来的情况，心中还是有些失望。

    眼看着大考在即，朝堂上却还在激烈的讨论主考官人选。

    本来众臣都以为非太尉黄琼莫属，毕竟这次举荐制度改革，就是他极力主张发起来的。

    谁知事到临头，他却坚辞不干，这下子，群臣都打起了主意，眼馋这个主考官之位。